Руководство Фонда защиты национальных ценностей обратилось к председателю Следственного комитета РФ Александру Бастрыкину с просьбой возбудить уголовное дело в отношении организаторов и участников похищения россиян Максима Шугалея и Самера Хасана Али Суэйфана на территории Ливии. В числе злоумышленников указаны представители так называемого Правительства национального согласия Ливии – премьер-министр Файез Саррадж, глава МВД Фахти Башага, руководитель Высшего государственного совета Халед аль Мишри и командир Специальных Сил Сдерживания «Ар-Рада» Абд аль Рауф Кара. Также в числе соучастников преступления упоминается начальник управления безопасности посольства США в Тунисе Рэймонд Мэттокс. Помимо похищения, обозначенному кругу лиц инкриминируют такие преступления, как насильственное удержание, угроза убийством, пытки и хищение личного имущества.
Группа исследователей Фонда с марта по май 2019 г. находилась на территории ливийского города Триполи. По поручению руководства Фонда россияне проводили в Ливии социологические исследования. Они легально въехали на территорию этой страны и всю свою работу выстраивали в тесном контакте с местными властями. В том числе участником их изысканий стал лично Халед аль Мишри. В роли принимающей стороны выступала общественная организация Mandela Libya.
17 мая руководитель группы Максим Шугалей и переводчик Самер Суэйфан были захвачены неизвестными в военной форме. Им не предоставили ни услуг адвоката, ни возможности сделать телефонный звонок, и увезли в неизвестном направлении. Личные вещи участников группы и арендованный ими автомобиль при этом были похищены.
Директор общественной организации Mandela Libya Абдульмаджид Эсхуль, в доме которого проживали россияне, сообщил Фонду, что в похищении Шугалея и Суэфана участвовали двое мужчин европейской внешности. Описание одного из них и сличение фотографий позволило установить личность похитителя. Им оказался начальник управления безопасности посольства США в Тунисе Рэймонд Мэттокс. Он лично отдавал руководящие указания участвовавшим в похищении военным, принадлежавшим, предположительно, к силам 166-й бригады из г. Мисрата. Важно отметить, что эти войска подконтрольны главе МВД ПНС Фахти Башаге.
Завершить расследование похищения Mandela Libya не сумела: в начале июня Абдульмаджид Эсхуль был похищен неизвестными, другие сотрудники организации пропали или были вынуждены скрываться от властей Триполи.
Первоначально представители Фонда предполагали, что россиян похитили с целью получения выкупа. В качестве посредника для ведения переговоров о выкупе был привлечен Мохаммед Али Абулсалам Треки, общественный деятель из Мисраты, сын Али Треки – бывшего министра иностранных дел Ливии. Ему удалось выяснить, что сотрудники Фонда находятся в руках у одной из триполитанских группировок – Специальных Сил Сдерживания «Ар-Рада» под командованием Абд аль Рауфа Кары, имеющего статус сотрудника МВД. Россиян поместили в принадлежащую этому вооруженному формированию тюрьму «Митига», где они и находятся в настоящее время.
Абд аль Рауф Кара известен не только благодаря обвинениям в похищении людей с целью получения выкупа, выдвинутым в его адрес представителями ООН. Он также тесно связан с террористическими сетями, в том числе – с запрещенными в РФ организациями «Исламское государство» и «Аль-Каида».
Было установлено, что за захваченных россиян действительно требуют выкуп в размере 2 миллионов долларов. Параллельно выяснилось, что в допросах и пытках российских социологов, помимо Кары и Башаги, принимали участие граждане США, включая Рэймонда Мэттокса.
Летом 2019 г. Мохаммед Треки также перестал выходить на связь. Впоследствии его жена сообщила об аресте супруга. В тюрьме его подвергли истязаниям, включая пытки током. Адвокат семьи Треки сообщил, что в ходе допроса Фатхи Башага лично обещал арестованному общественнику «отрезать пальцы, как вашему любимому Сейфу Каддафи». Адвокат получил заверения со стороны Фонда в готовности принять участие в организации сбора выкупа за Мохаммеда Треки. Однако через несколько дней его также задержали. Супруга Мохаммеда Треки, опасаясь за свою безопасность, покинула Триполи и в настоящее время находится в России.
За девять месяцев содержания россиян в тюрьме «Митига» в их адрес не было выдвинуто официального обвинения. Администрация тюрьмы разрешила сотрудникам Фонда лишь один раз встретиться с их адвокатом. Последний отметил сильнейшее физическое и психическое истощение своих доверителей. При этом ему не удалось визуально убедиться в отсутствии на их телах следов пыток. Положение россиян усугубляет то, что Самер Суэйфан страдает диабетом, а Максим Шугалей незадолго до командировки в Ливию перенес инсульт.
В связи с этим руководство Фонда обратилось в СК РФ с просьбой возбудить уголовное дело по факту похищения граждан Российской Федерации на территории Ливии.